碳成本计算影响

SA Ekdahl，环境与气候变化主管

2017年5月24日

为了使钢铁行业更好地了解未来碳成本计算政策选择的多样性及其可能的影响，世界钢铁公司于5月11日至12日在比利时布鲁塞尔为其成员举办了一次碳成本计算讲习班。已邀请就这一专题发表各种意见的专家发言者。

什么是碳成本？碳成本计算背后的理念是，将成本应用于二氧化碳将鼓励排放者通过提高效率或改变其流程来减少排放。例如，你可以通过征收碳税或建立排放交易计划，或间接地通过制定燃料标准等方式，将成本直接应用于碳排放。在钢铁行业，二氧化碳排放与该工艺有关，目前没有替代办法，而且在可能的情况下，效率提高有限，这通常会带来额外的生产成本。

今天，世界各国已经建立了许多碳成本计算机制。这些费用在范围、严格程度和费用水平上各不相同。有些机制已经存在了很长时间(例如欧盟排放交易计划)，有些则是新的(例如加拿大安大略省的排放交易计划)，碳税或排放交易计划等直接碳成本计算机制往往处于中心位置，但研讨会上的发言者清楚地看到，支持可再生能源的间接碳成本计算机制，如能源税或饲料关税，可能对碳排放成本产生类似的影响。

那么，未来几年可能会发生什么呢？从我们可以看到的情况来看，许多国家非常有兴趣使用碳成本计算机制，作为根据“巴黎协定”实现其国家确定的贡献的众多工具之一。然而，这些可能与承诺本身一样多样化，而且碳成本计算机制引入的不平等有可能危及公平竞争。对于钢铁这样的国际贸易材料来说尤其如此。各国如何处理这种日益不平衡的竞争环境至关重要；将这种不同的制度联系起来并非易事，边界调整可能导致严重的贸易影响。

研讨会涉及所有这些重要方面，但讨论才刚刚开始，业界将密切关注未来的发展。

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