关键词：环保；督察；成效

    10月23日下午，十九大新闻中心举办记者招待会。会上，环境保护部党组书记、部长李干杰在回答中央环保督察的提问时表示：“前期我们历时两年的成效这么好、这么受欢迎，并且中间又创造积累了这么好的做法和经验，不会有任何疑问，后续我们一定会把它坚持下去。”

　　李干杰表示，中央环保督察是十八大以后，习近平总书记亲自倡导推动的生态文明体制机制的一项重大改革举措。督察2015年底从河北开始试点，到十九大之前已经实现了31个省区市的全覆盖。

　　督察的成效体现在四个方面。一是大幅提升了各方面加强生态环境保护、推动绿色发展的意识。十九大报告总结，十八大以来，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。李干杰认为，中央环保督察在这其中起到了比较大的推动作用。

　　二是切实解决了一大批群众身边的突出环境问题。在四批中央环保督察过程中，一共受理了群众的举报13.5万件。其中有一部分是重复的，经过合并以后，向地方交办了10.4万件，到目前为止10.2万件已经得到办结。大概有8万件涉及到垃圾、油烟、恶臭、噪声、散乱污企业污染，以及黑臭水体问题，得到了比较好的解决，也因此督察行动确确实实得到了广大老百姓的真心欢迎和拥护。

　　三是中央环保督察促进了地方产业结构的转型升级。很多地方把中央环保督察当成推动绿色发展、推进供给侧结构性改革的很好契机和动力，借此机会加强企业的污染防治，内化环境成本，让守法企业有一个更加公平的竞争环境，尤其是整治那些散、乱、污企业，比较好地解决了一些地方突出存在的“劣币驱逐良币”的问题，大大提升了这些行业产业发展的规模和效益。

　　四是有效促进了地方环境保护、生态文明机制的健全和完善。很多地方把中央环保督察当成很好的机会，认真地梳理分析问题，加快建立健全相关法规制度，粗略统计大概有三四百项。这些制度的建立和完善，为各地进一步推进生态文明建设、绿色发展发挥了很好的作用。

　　李干杰表示，在这一轮中央环保督察结束后，作为牵头这项工作的环境保护部正在抓紧开展以下四方面的工作。

　　一是对首轮前四批进行充分总结。梳理问题、总结经验，进一步完善相关机制和配套措施，为后续开展第二轮做好准备。

　　二是在研究推进有关中央环保督察相关法规的制定工作，也就是把推动这项工作的有效机制让它纳入法制化、规范化的轨道，让它长期发展下去、坚持下去。

　　三是针对重点地区、重点行业、重点问题准备组织开展机动式、点穴式专项督察，这个正在谋划当中，可能今年年底、明年年初就会出台相关举措，开展相关的专项行动。

　　四是积极指导和督促地方建立省级环保督察体系，国家督省、省督市县。国家督省的体制机制已经基本健全，省督市县正在通过省以下环保垂直管理改革这项制度抓紧推进。

　　“我们现在正在抓紧指导督促地方把这个体系建立起来，将来国家和省两级联动，一定会使得这个机制发挥更大更好的作用。”李干杰说。

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