近期在河北、山西、辽宁、江苏、内蒙古、湖北等去产能任务较重的省区调研了解到，各地去产能进入了攻坚之年的攻坚之期，去产能工作呈现出进程“加速”、效益“突出”、手段“丰富”的积极态势。各方普遍反映，本轮钢铁煤炭去产能“力度强于预期、进展快于预期、效果好于预期”。

　　去产能进程“加速”职工安置进入集中攻坚期

　　记者调研了解到，当前，各地去产能已进入密集施工、集中处置阶段。各地及有关企业纷纷加大去产能力度，力争提前或超额完成压减任务。

　　——压减进度加快。记者在河北南部钢铁重镇武安看到，当地发改、人社等政府部门正为整体退出三家钢铁企业而紧锣密鼓忙碌着。今年8月底前，该市东山冶金钢铁公司、广耀铸业公司、运丰冶金公司三家企业钢铁产能整体退出，共涉及压减炼铁产能338万吨、炼钢产能353万吨。武安市发改局局长孟天增告诉记者，这三家企业整体退出后，武安市就能彻底完成2013年到2017年压减炼铁931万吨、炼钢836万吨的五年任务总账。

　　据河北省发改委介绍，该省上半年已压减退出炼钢产能1572万吨、炼铁产能1408万吨，实现“双过千”，压减进度明显快于往年、好于预期。预计今年9月底前，完成年度压减任务。

　　值得注意的是，河北省政府日前出台政策明确，各类企业吸纳去产能分流职工，且与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险的，按每人1000元标准给予企业吸纳就业补贴。

　　《河北省人民政府关于做好就业创业工作的实施意见》明确，支持去产能企业通过内部挖潜，组织职工转岗就业，落实技能培训、转岗培训和创业培训补贴，对积极稳定就业岗位的运用援企稳岗政策给予支持。对依法终止或解除劳动关系人员，及时进行失业登记，按规定支付失业保险金待遇，有针对性地开展就业帮扶，落实各项就业创业扶持政策。

　　《意见》规定，自主创业的，优先安排入驻创业孵化基地。符合就业困难人员条件的，可通过公益性岗位托底安置，确保不出现零就业家庭。解除或终止劳动关系人员实现再就业的，督促新就业单位为其办理参保缴费和社会保险关系接续手续。各级财政要统筹安排使用去产能专项奖补、就业补助等资金，为去产能企业职工安置工作提供资金保障。

　　作为全国煤炭大省，山西2017年需化解1740万吨煤炭产能，目前已经压减任务分解到市县、企业，进入实际操作阶段。其中，晋煤集团将关闭退出3座煤矿，退出产能635万吨，在全省任务中占比超过三分之一。集团旗下晋城蓝焰煤业古书院矿产能330万吨，为此次退出的最大矿井，记者来到该矿看到，井下设备已经回收完毕，等验收通过就将封闭井口，但“三供一业”暂未移交地方。

　　——去产能主动性增强。湖北仅用两年时间就超额完成了原计划三年压减的任务，武汉和兴金属制品有限公司等8家企业于去年9月底前自愿停产，100%整体退出，实现“物理去除”到位。武钢公司目前已经基本完成去产能全部设备的拆除，同时，开展了大规模人力资源优化工作，实现了人员稳定，去年以来，已妥善安置6498人。

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